今日，三明市公安局對外發(fā)布了17條便民利民服務新舉措，進一步將對外審批辦事服務項目進行優(yōu)化簡化、放寬下放、縮短時限，于2016年12月1日起在三明各級公安機關正式實施。三明市公安局將對此項工作落實執(zhí)行情況進行效能督查，對落實不到位、存在中梗阻的予以嚴肅問責追究，也歡迎廣大群眾共同監(jiān)督。
一、治安部門(5條)
1.放寬落戶條件。在城市或城鎮(zhèn)購買成套商品房、店面的，憑經(jīng)房管部門備案的買賣合同和購房發(fā)票即可先行給予辦理落戶；孫子女或者外孫子女與祖父母、外祖父母共同居住生活的，且其祖父母、外祖父母在戶籍所在地有合法穩(wěn)定住所的，經(jīng)社區(qū)民警調查屬實，可給予辦理投靠祖父母或者外祖父母落戶，不受年齡的限制。
2.精簡申報材料。在戶籍業(yè)務辦理中，對申請人提供的材料足以證明其相互間關系或通過公安內部網(wǎng)絡可理直接核查屬實的，不再要求申請人出具關系證明。出生申報執(zhí)行以《出生醫(yī)學證明》和父母婚姻狀況證明為依據(jù)辦理出生申報戶口登記的規(guī)定，證件齊全的，公安派出所應當當場予以辦結。取消超過6周歲人員提交接生醫(yī)院母親分娩記錄、病案檔案、嬰兒免疫接種規(guī)劃卡或親子鑒定證明等佐證材料的規(guī)定。
3.下放審批權限。姓名變更權下放至派出所由原來未滿6周歲放寬到未滿16周歲；原籍我省的國外中國公民及其子女(不具華僑身份)回閩落戶，由原來設區(qū)市公安局核準下放至縣級公安機關核準。
4.簡化審批環(huán)節(jié)。申報保安員資格證件不再要求申辦人員自行到轄區(qū)公安機關申報個人信息，由公安機關在培訓期間，同步統(tǒng)一上門采集人員基本信息、指紋等個人資料，開展背景審查。
5.優(yōu)化審批流程。工商部門頒發(fā)“企業(yè)名稱預告核準通知書”后，企業(yè)即可申請印章刻制。印章刻制實行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、郵寄送達�？s短印章刻制時限，市區(qū)內12小時送達，其它縣市24小時內送達。對到窗口提交申請的，不再收取紙質材料，窗口工作人員在掃描相關材料后存入系統(tǒng)，即歸還相應材料。
二、出入境部門(5條)
6.推廣出國境證件自助辦理服務。在業(yè)務量大的市、縣級公安機關出入境接待場所推行出國境證件自助辦理服務，申請人可以自助填表、自助辦理赴港澳臺旅游再次簽注，對持有電子往來港澳通行證的，實行申請、繳費、審批、電子簽注制作、領證“一站式”辦結，證件“立等可取”。
7.簡化出入境辦證手續(xù)。實行普通護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證申請三表合一；申辦出入境證件不再要求提交戶口簿原件和身份證復印件，有關信息通過公安內網(wǎng)查詢或掃描采集；赴臺出入境證件免提交赴臺旅游發(fā)票及應邀赴臺的入臺許可證明。
8.實行“六天工作制”。為方便上班、上學族人群辦理出入境證件，全市公安機關出入境管理部門受理接待窗口實行“六天工作制”，即周六全天出入境受理窗口正常開門為群眾辦理出入境證件。
9.縮短辦證時限。對來明外籍高層次人才，參與重點工程、重大科研項目的外籍人員，高新技術類、鼓勵類外商投資企業(yè)中的外籍人員，縮短辦證時限，簽證及延期由原來7個工作日縮短至5個工作日，居留許可由原來的15個工作日縮短至5個工作日。
10.實行外國人簽證到期提醒。對轄區(qū)常住境外人員信息實行日查，對證件或簽證即將到期而未辦理延期手續(xù)的外國人，由社區(qū)民警上門或電話提醒其在規(guī)定時間內進行辦理，避免造成非法居留。
三、交通管理部門(3條)
11.下放駕管權限。將汽車類準駕車型駕駛證的滿分學習業(yè)務下放到縣級車管所�？蹪M12分的機動車駕駛人可在各縣市(區(qū))交警大隊車管所參加滿分學習教育和辦理考試預約業(yè)務，之后在預約的考試時間內直接到市公安交警支隊駕管大隊參加滿分考試。
12.推行超時服務。市公安交警支隊駕管大隊科目二考試民警和工作人員分成兩組，實行“上午下午兩班倒輪班制”。上班時間由原來9點提前到7點開始考試，中午連班不休息一直到考試結束。保證每天在下午5點下班前就能完成當天的考試任務，為群眾提供了超時不延時的服務。
13.下放車管業(yè)務。將機動車注冊登記業(yè)務、變更登記業(yè)務、轉移登記業(yè)務、抵押登記業(yè)務、注銷登記業(yè)務下放至各縣。除公安部《機動車登記規(guī)定》中要求的進口機動車、危險化學品運輸車、校車、中型以上載客汽車之外，所有機動車業(yè)務均可在各縣級車管所辦理。
四、消防部門(3條)
14.提供一次性告知和預受理服務。凡申請人申請材料齊全的，受理人員應當場受理；對于申請資料不齊全的，將申報條件、應提交的材料、辦理程序、辦理時限等要求一次性告知申請人，并先予登記，由申請人在審查過程中予以補齊。
15.合并部分消防審批事項。對具備申報條件的公眾聚集場所，當建設單位和使用單位一致時，根據(jù)單位申請，實行建設工程消防驗收和公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查合并辦理，分別出具審批文書。建設單位申請二次裝修消防設計審核時，可不提供建設工程消防設計審核意見書復印件。
16.精簡辦事環(huán)節(jié)辦事時限。將辦事流程(環(huán)節(jié))壓縮至5個(含)以下，由主辦、協(xié)辦、技術復核(法制審核)、處長、副支隊長簽發(fā)；建設工程消防設計審核、驗收及備案抽查等項目辦理時限全部壓縮至法定時限的60%執(zhí)行。
五、法制部門(1條)
17.實行執(zhí)法信息公開。對接落實省公安廳公眾服務網(wǎng)執(zhí)法公開信息平臺，在各地公安公眾服務網(wǎng)上做好鏈接窗口，方便群眾查詢；2017年1月1日起將各地作出的治安類行政審批結果7日內推送到本單位的公安公眾服務網(wǎng)和市公安局公安公眾服務網(wǎng)公開，方便群眾查詢。 |
